加拿大不列颠哥伦比亚省的港口劳动力谈判制度正面临全面改革的关键时刻。加拿大劳工部最近的一份报告指出，现行制度造成了长期的劳资冲突和供应链中断，并强烈建议全面改革讨价还价结构。
该报告由著名劳资关系专家文森特·雷迪和阿曼达·罗杰斯撰写，是对2023年温哥华和其他西海岸港口为期13天的重大罢工的深入调查。报告指出，地方工会谈判分裂和政府过度干预是混乱的核心。
与加拿大其他省级工会谈判的码头工会不同，加拿大国际码头和仓库工人联合会（ILWUCanada）它由五个独立的地方工会组成。尽管ILWUCanada是一个名义上的集体组织，但它尚未被正式承认为首席谈判机构，因此地方工会有效地控制了谈判和罢工决定。
该报告批评了这种频繁的劳资纠纷模式，并将当前的关系描述为 “成熟但不健康”，充满了不信任、目标差异和强烈的保护主义心态。
报告实施建议全省统一议价机制由加拿大ILWU或其他统一的代表机构牵头的谈判，以加强协调并降低争端风险。
其主要建议包括：
代表领导层ILWU Local 514工会目前与每个雇主进行单独谈判，但报告指出，他们的工作性质没有显著差异，也应纳入省级合同框架。
报告指出：“我们不承认ILWU Local 514的利益与其他码头工人的利益存在重大差异，因此不能纳入统一的谈判。”
报告还指出，寻求政府干预的工会和雇主破坏了正常的谈判机制。自1972年以来，联邦政府干预了13起不列颠哥伦比亚省港口纠纷。
该报告建议，政府应在谈判之初部署调解员，以避免过分依赖仲裁作为谈判 “安全网”。
不列颠哥伦比亚省海事雇主协会（BCMEA）主席迈克·伦纳德表示支持该报告的提议，称如果得以实施，将 “有助于加拿大西海岸港口的长期稳定”。
加拿大ILWU尚未对该报告作出正式回应。
不列颠哥伦比亚省港是依赖北美西海岸进出口的托运人和经销商的重要枢纽。长期的劳动力不稳定不仅会影响商品的时效性和成本，还可能迫使雇主更换美国港口。
促进统一的谈判框架不仅有助于提高港口的稳定性，还有助于增强整个供应链的可靠性和弹性。
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来源：https://www.joc.com/article/bc-ports-longshore-unions-need-new-bargaining-process-report-6026105
