加拿大英屬哥倫比亞省的港口勞資談判制度，正面臨全面改革的關鍵時刻。一份由加拿大勞工部最新發布的報告指出，現行制度造成長期的勞資衝突與供應鏈中斷，並強烈建議對談判結構進行全面重整。
這份由著名勞資關係專家Vincent Ready 和Amanda Rogers 撰寫的報告，是在2023 年溫哥華及其他西岸港口爆發為期13天的大罷工之後展開的深入調查。報告直指：地方工會談判分裂、政府介入過度，是造成混亂的核心問題。
與加拿大其他採省級統一談判的碼頭工會不同，加拿大國際碼頭與倉儲工人工會（ILWUCanada）由五個獨立地方工會組成。雖然 ILWUCanada 名義上為總體組織，但並未被正式認可為主談判方，導致地方工會實際掌控談判與罷工決策。
報告批評此模式導致頻繁的勞資糾紛，並形容現行關係為「成熟但不健康」，充斥著不信任、目標分歧與強烈的保護主義心態。
報告建議採行全省統一談判機制，由ILWU Canada 或其他統一代表機構主導談判，以強化協調並降低糾紛風險。
其主要建議包括：
代表領班的ILWU Local 514工會目前與每間雇主分別談判，但報告指出其工作性質並無顯著差異，應一併納入全省合約框架。
報告指出：「我們不認同ILWU Local 514 的利益與其他碼頭工種有本質上重大差異，無法納入統一談判。」
報告另指出，工會與雇主動輒求助政府干預，已破壞正常談判機制。自1972年以來，聯邦政府已介入了英屬哥倫比亞港口13 起爭議中的9 起。
報告建議，政府應在談判初期派出調解人，避免讓雙方過度仰賴仲裁作為談判「安全網」。
卑詩海事雇主協會（BCMEA）主席Mike Leonard 對報告建議表示支持，認為若能落實，將「促進加拿大西岸港口長期穩定」。
ILWU Canada 目前尚未對報告作出正式回應。
對於依賴北美西岸進出口的貨主與貨代業者而言，英屬哥倫比亞港口是關鍵節點。長期的勞資不穩，不僅影響貨物時效與成本，更可能迫使業者改道美國港口。
若能推動統一談判架構，不但有助於提升港口穩定性，也能強化整體供應鏈的可靠性與韌性。
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資料來源:https://www.joc.com/article/bc-ports-longshore-unions-need-new-bargaining-process-report-6026105
